開欄的話:
1月5日,恰逢習(xí)近平總書記在重慶主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話五周年。五年前的今天,習(xí)近平總書記站在歷史和全局的高度,從中華民族長遠(yuǎn)利益出發(fā),系統(tǒng)謀劃了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的全局性、根本性、戰(zhàn)略性重大舉措,為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展掌舵領(lǐng)航、把脈定向。
作為長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺企業(yè),經(jīng)過幾年的不懈努力與奮斗,中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司交出了怎樣的答卷?
即日起,中國節(jié)能官網(wǎng)、官微將開設(shè)“生態(tài)長江 有我守護(hù)”專欄,持續(xù)推出系列報道,以詳實的數(shù)據(jù)、生動的故事、深入的分析充分展示中國節(jié)能深度參與推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重點舉措、典型案例和階段性成果,為繼續(xù)奮力推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯聚力量。
今天,小編為大家?guī)淼牡谝黄獔蟮溃侵袊?jīng)濟導(dǎo)報對中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫的專訪文章——《當(dāng)好“領(lǐng)頭雁” 扛起長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺責(zé)任》。
當(dāng)好“領(lǐng)頭雁” 扛起長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺責(zé)任
——專訪中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫
作者:中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者 程暉
中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司(以下簡稱“中國節(jié)能”)是一家專注于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的中央企業(yè)。公司經(jīng)過多年的發(fā)展,現(xiàn)已形成以節(jié)能、環(huán)保、清潔能源、健康產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)為主業(yè)的“4+1”產(chǎn)業(yè)格局,是我國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)模大、專業(yè)全、業(yè)務(wù)覆蓋面廣、綜合實力強的旗艦企業(yè)。目前,中國節(jié)能擁有下屬企業(yè)500余家,業(yè)務(wù)分布在國內(nèi)各省市及境外約110個國家和地區(qū),在固廢處理、水污染防治、大氣污染防治、土壤修復(fù)、清潔能源開發(fā)利用、健康產(chǎn)業(yè)、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)能環(huán)保新材料等細(xì)分領(lǐng)域的規(guī)模與實力均居行業(yè)前列。
作為長江經(jīng)濟帶污染治理的主體平臺企業(yè),中國節(jié)能全方位參與,為共抓長江大保護(hù)注入強勁動力。目前,中國節(jié)能展開了哪些實踐?在推動項目開展方面有哪些創(chuàng)新模式?已經(jīng)總結(jié)出哪些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者日前專訪了中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫。
中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對中國節(jié)能在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一國家重大戰(zhàn)略中的作用發(fā)揮提出了哪些要求?中國節(jié)能又是怎樣實踐的?
宋鑫:推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2018年5月,中國節(jié)能被推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺企業(yè)。作為以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè),中國節(jié)能主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域與共抓長江大保護(hù)污染治理工作高度契合。目前,我們在沿江各省市有各專業(yè)子公司178家,已開展各類污染治理項目近300個,為進(jìn)一步做好長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理奠定了良好基礎(chǔ)。
2019年1月,為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話精神,推動長江經(jīng)濟帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《關(guān)于支持中國節(jié)能環(huán)保集團在長江經(jīng)濟帶中發(fā)揮污染治理主體平臺作用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),希望中國節(jié)能發(fā)揮自身污染治理全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和資源集聚能力,探索出一套市場化、可持續(xù)的系統(tǒng)治理創(chuàng)新模式,推動長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理取得更大成效。
面對長江經(jīng)濟帶污染治理問題,中國節(jié)能充分發(fā)揮污染治理主體平臺作用,全面參與共抓長江大保護(hù)工作,同時充分發(fā)揮中國節(jié)能污染治理全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、固廢綜合治理、土壤修復(fù)等多領(lǐng)域進(jìn)行了一系列有益探索。比如,在固廢處置方面,為系統(tǒng)解決長江經(jīng)濟帶固廢污染問題,中國節(jié)能按照整體規(guī)劃、分步實施的思路,在成渝、長江中游、長三角3個人口密集都市群建設(shè)若干個固廢大型集中處置中心,在其他區(qū)域橫向加密布局“兩園一鏈”小循環(huán),打造長江固廢處理系統(tǒng)工程,為長江經(jīng)濟帶的經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:作為長江經(jīng)濟帶污染治理的主體平臺企業(yè),中國節(jié)能如何全方位參與,為共抓長江大保護(hù)注入強勁動力?目前,在推動項目開展方面有哪些創(chuàng)新模式?已經(jīng)總結(jié)出哪些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?
宋鑫:被確定為長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺以來,中國節(jié)能聚焦重點,深耕細(xì)作,針對沿江各省市環(huán)境條件和資源稟賦的不同,堅持“一城一策”“一域一策”原則,有針對性地把脈問診,提出了一系列可行的綜合解決方案。截至目前,中國節(jié)能與浙江省以及湖南省衡陽市、浙江省麗水市、浙江省湖州市、湖北省咸寧市等省市簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,在湖州、咸寧、衡陽、畢節(jié)等城市,開展先行先試,探索形成了一系列可復(fù)制、可持續(xù)的創(chuàng)新模式。
在湖州市,中國節(jié)能積極探索綠色發(fā)展新路徑,為湖州量身定制了綠色智造生態(tài)科技城項目,囊括綠色建筑、山體修復(fù)、智慧環(huán)境監(jiān)測等多方面的內(nèi)容,目前該項目正在整體有序推進(jìn)。在衡陽市,中國節(jié)能強化頂層設(shè)計,在對衡陽“三江六岸”水環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)格局、歷史文化資源等方面進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,協(xié)助衡陽市提出了湘江左岸白沙片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理示范工程,運用中醫(yī)理論,為其開展系統(tǒng)治水治岸。在畢節(jié)市,中國節(jié)能以城鄉(xiāng)固體廢物系統(tǒng)治理為突破點,積極探索推廣“兩園一鏈”系統(tǒng)治理模式。截至2020年6月底,“兩園一鏈”固體廢棄物綜合處理子項目“畢節(jié)中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目”已經(jīng)實現(xiàn)“兩爐一機”試運行發(fā)電。在咸寧市,中國節(jié)能作為湖北省第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位,積極投入到示范項目建設(shè)工作,治理范圍內(nèi)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提高;“兩園一鏈”固體廢棄物綜合處理子項目崇陽靜脈產(chǎn)業(yè)園項目場平工作完成,正在進(jìn)行主體工程建設(shè);崇陽非煤礦山修復(fù)工程完成3座礦山主體工程修復(fù)。在合肥市,中國節(jié)能與合肥市達(dá)成一致戰(zhàn)略合作意向,共同籌建固體廢棄物集中協(xié)同處置與循環(huán)利用國家工程研究中心技術(shù)孵化總部基地,建設(shè)城鄉(xiāng)有機固廢處理與資源化技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu),開展環(huán)境處置全鏈條成套技術(shù)及裝備生產(chǎn)和孵化,推進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
2018年至今,中國節(jié)能在長江經(jīng)濟帶累計簽約并實施各類節(jié)能環(huán)保及綠色發(fā)展項目超過150項,總投資超500億元。這是我們在長江大保護(hù)當(dāng)中實實在在的具體行動,為長江經(jīng)濟帶注入了“綠色動能”。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:中國節(jié)能固廢處理項目遍布全國26個省、市、自治區(qū),其中,在長江經(jīng)濟帶沿線擁有多個固廢處理項目,投資規(guī)模近百億元。請簡要介紹一下“兩園一鏈”固體廢棄物綜合解決的創(chuàng)新模式和這些項目的運行情況。
宋鑫:截至目前,中國節(jié)能在長江經(jīng)濟帶已投資建設(shè)了20余個固廢處理項目,日處理量超過了2萬噸,同時也正在籌劃20余個固廢處理項目。
中國節(jié)能在不斷提高固廢處理數(shù)量的同時,也在持續(xù)提高固廢處理質(zhì)量。我們在長江經(jīng)濟帶探索形成的“兩園一鏈”固廢綜合解決方案,為固廢高效處理和循環(huán)利用開出一劑“藥方”。
所謂“兩園一鏈”,即集約式綜合固廢治理產(chǎn)業(yè)園、分布式有機固廢治理生態(tài)園和環(huán)境物流鏈一體化建設(shè)。該模式突破地域界限,以干濕垃圾分類為基礎(chǔ)、以智慧環(huán)境物流鏈為驅(qū)動,將長距離運輸?shù)睦畲蟪潭燃s、協(xié)同處理,實現(xiàn)固廢處理最優(yōu)效率;對于不適合長距離運輸?shù)挠袡C垃圾采用分布式生態(tài)化處理,回饋自然實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好。通過城鄉(xiāng)協(xié)同,各類固廢在“兩園一鏈”系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用,做到無廢物流出。
目前,“兩園一鏈”模式已在畢節(jié)、咸寧等多地開展試點。以畢節(jié)為例,自“兩園一鏈”項目推行以來,每年可處理固體廢棄物52萬噸,對外提供綠色電力1億度,產(chǎn)生生物炭基復(fù)合肥6萬噸,并節(jié)約了18%的土地資源,大大提高了畢節(jié)能源、空間、資金等多方面價值,有效發(fā)揮了長江經(jīng)濟帶污染治理帶頭示范作用,為長江永葆青春活力作出了積極貢獻(xiàn)。
為系統(tǒng)解決長江經(jīng)濟帶固廢污染問題,下一步,中國節(jié)能將按照整體規(guī)劃、分步實施的思路,在成渝、長江中游、長三角這3個人口密集的都市群建設(shè)若干個固廢大型集中處置中心,在長江經(jīng)濟帶全流域構(gòu)建日處理量10萬噸的系統(tǒng)化固廢處理體系,預(yù)計為長江經(jīng)濟帶1億人口提供固廢處理兜底保障。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:在您看來,如何讓綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展“雙豐收”?
宋鑫:習(xí)近平總書記多次指出,綠水青山就是金山銀山,這既闡述了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,又揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。中國節(jié)能始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。我們專門成立了生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心,并聯(lián)合地方政府、科研機構(gòu),提出企業(yè)視角下的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方式。我們認(rèn)為,一方面,通過技術(shù)、文化、品牌的加持,可以實現(xiàn)對生態(tài)產(chǎn)品的增值,便于消費者接受。同時生態(tài)產(chǎn)品又可以形成要素的聚集,進(jìn)而實現(xiàn)區(qū)域的綠色發(fā)展。另一方面,在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)之后,潛在的收益會反哺生態(tài)文明,提供更多更好的供給,形成一條循環(huán)往復(fù)的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。在這一過程中,政府是主導(dǎo),企業(yè)是主體,企業(yè)通過參與綠色交易、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、整合綠色要素,有效增加生態(tài)產(chǎn)品供給。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上鄭重宣布:“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”這是一個負(fù)責(zé)任大國的莊嚴(yán)承諾。中國節(jié)能作為中央企業(yè)的行業(yè)代表,“十四五”期間在戰(zhàn)略性推進(jìn)減碳目標(biāo)時應(yīng)該做些什么?
宋鑫:目前,“碳中和”已成為世界趨勢,它必將推動行業(yè)和企業(yè)深刻變革。從全球來看,目前已有超過120個國家提出2050~2060年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)和愿景,100多家大型企業(yè)宣布在2050年前實現(xiàn)凈零排放。這就意味著,“低碳”或“零碳”已經(jīng)逐漸成為國家間和企業(yè)間戰(zhàn)略競爭的焦點。
我們認(rèn)為,中央企業(yè)在推進(jìn)我國碳減排過程中應(yīng)發(fā)揮更大的作用。一是推動企業(yè)自身深度碳減排,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。將應(yīng)對氣候變化工作納入到企業(yè)中長期戰(zhàn)略,提前布局,探索分步實現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的路徑圖。進(jìn)一步加強自身碳排放統(tǒng)計和對標(biāo),全面開展涉碳管理對標(biāo)工作,識別潛在減碳環(huán)節(jié)和可行的減碳措施。積極引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新,推動行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,儲備、研發(fā)負(fù)碳、零碳、減碳技術(shù)及顛覆性技術(shù),實現(xiàn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。二是積極參與地方“碳達(dá)峰”“碳中和”行動,發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,深度參與地方應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作,參與近零碳示范區(qū)建設(shè)、碳交易市場建設(shè)和氣候投融資工作,加強在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的引領(lǐng)和帶動作用。強化部企合作,參與相關(guān)規(guī)劃政策制定。發(fā)揮各區(qū)域、各行業(yè)的骨干作用,積極參與行業(yè)、部門應(yīng)對氣候變化行動方案或?qū)m椧?guī)劃編制,提供必要的信息和建議。三是擴大企業(yè)低碳影響力,加強企業(yè)氣候信息披露,加快推進(jìn)供應(yīng)鏈去碳化,自下而上助推標(biāo)準(zhǔn)制定。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:盤點推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展這五年來取得的成效,您認(rèn)為取得了哪些轉(zhuǎn)折性變化和歷史性成就?
宋鑫:自從中國節(jié)能被確認(rèn)為長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺以來,長江經(jīng)濟帶污染治理由此進(jìn)入新的發(fā)展階段,中國節(jié)能也迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新契機。首先是調(diào)整組織架構(gòu)。中國節(jié)能發(fā)揮自身污染治理全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和資源聚集能力,重新調(diào)整了團隊和組織結(jié)構(gòu)。近期,中國節(jié)能以制定“十四五”規(guī)劃為契機,進(jìn)一步加大市場協(xié)同開發(fā)力度,積極向平臺型企業(yè)轉(zhuǎn)型,聚集各方面資源,加大對長江經(jīng)濟帶污染治理的投入。同時我們也認(rèn)識到,必須進(jìn)一步提升企業(yè)的運行效率,才能打贏長江經(jīng)濟帶污染治理攻堅戰(zhàn)。
其次是創(chuàng)新合作模式。為構(gòu)建共抓長江大保護(hù)的工作格局,我們積極強化平臺功能,聯(lián)合資金、技術(shù)等各方力量,與有關(guān)企業(yè)、相關(guān)金融機構(gòu)及科研部門達(dá)成合作意向,同時加強國際合作,合理配置全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素協(xié)力推進(jìn)長江大保護(hù)污染治理工作,打造核心生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、技術(shù)生態(tài)圈、金融生態(tài)圈、生態(tài)伙伴圈。
再次是保質(zhì)保量完成示范項目建設(shè)。面對2020年以來復(fù)雜多變的疫情防控形勢,中國節(jié)能堅持疫情防控與項目建設(shè)兩手抓,積極推動重點示范項目的疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。在湖北咸寧市,中國節(jié)能作為湖北省第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位,積極投入到示范項目建設(shè)工作,目前正全力追補工期,治理范圍內(nèi)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提高;“兩園一鏈”固體廢棄物綜合處理子項目崇陽靜脈產(chǎn)業(yè)園項目場平工作完成,正在進(jìn)行主體工程建設(shè);湖北崇陽非煤礦山修復(fù)工程完成3座礦山主體工程修復(fù)。在貴州貴陽市,中國節(jié)能積極探索長江經(jīng)濟帶城市深度利用地下空間、節(jié)約土地資源的污染治理模式,建成目前全國最深的全埋式再生水廠,也是全國首個與商業(yè)綜合體結(jié)合的再生水廠,在提升南明河水質(zhì)的同時,結(jié)合清潔供暖工程,采用先進(jìn)技術(shù)將穿城而過的南明河打造成為“綠色空調(diào)”,2.1萬戶居民實現(xiàn)清潔供暖。在安徽銅陵市,中國節(jié)能強化工業(yè)固體廢物治理,為工業(yè)園區(qū)提供“污染治理+資源再生利用”的綜合解決方案,并以央地合資、共建共育的形式盤活存量資產(chǎn),降低政府財政壓力,促進(jìn)綠色發(fā)展。在江西新余市,中國節(jié)能積極推進(jìn)“兩江”黑臭水體整治工程,創(chuàng)新治理模式,采用非開挖置換與修復(fù)先進(jìn)工藝治理黑臭水體,目前正在開展管道清淤工作。特別值得一提的是,在武漢市疫情防控形勢最緊張之時,接到武漢市政府邀請,中國節(jié)能緊急馳援建設(shè)武漢千子山醫(yī)療廢棄物處置中心。千子山醫(yī)療廢棄物處置中心建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提前完成建設(shè)任務(wù),全面提升了武漢市的醫(yī)廢處置能力,有效緩解了武漢市醫(yī)廢處置壓力。中國節(jié)能在疫情防控和危險廢棄物處理工作中的突出貢獻(xiàn)得到了黨和國家的表彰,在2020年9月8日召開的全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上,中國節(jié)能被黨中央、國務(wù)院和中央軍委表彰為“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”,被黨中央授予“全國先進(jìn)基層黨支部”榮譽稱號。
中國經(jīng)濟導(dǎo)報:寄語長江經(jīng)濟帶未來發(fā)展,您有哪些預(yù)判或看法?新形勢下全面推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展有怎樣的重要意義?
宋鑫:長江經(jīng)濟帶是我國經(jīng)濟中心所在、活力所在。在構(gòu)建新發(fā)展格局中,長江經(jīng)濟帶既有得天獨厚的優(yōu)勢,也有責(zé)無旁貸的使命。作為長江污染治理的主體平臺企業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,既是中國節(jié)能難得的發(fā)展機遇,更是義不容辭的責(zé)任。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,外部環(huán)境復(fù)雜多變,不確定性不穩(wěn)定性因素增多。“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,全面推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。一是長江經(jīng)濟帶將在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用;二是長江經(jīng)濟帶將成長為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶,并成為中國經(jīng)濟社會總體發(fā)展進(jìn)步的重要“增長極”;三是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內(nèi)需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展;四是長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展取得顯著成效,將成為推動全國綠色發(fā)展的“導(dǎo)向標(biāo)”。
全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展, 既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。中國節(jié)能將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,切實肩負(fù)起污染治理主體平臺責(zé)任,更好地推進(jìn)長江大保護(hù)各項工作開展,助推長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。